Как получить разрешение на строительство дома на участке ИЖС?

Строительство дома без разрешения на строительство – это нарушение норм гражданского и градостроительного кодексов. При сооружении зданий без согласования с соответствующими организациями, высока вероятность наложения значительного штрафа на собственника постройки, а также сноса выстроенного готового дома в принудительном порядке.

Чтобы избежать неприятных последствий, нужно вооружиться знаниями о требованиях законодательства, о порядке регистрации зданий, построенных без соответствующего разрешения, о том, что можно возводить без предварительного согласования.

Разрешение на постройку дома

Разрешение на строительство дома на собственном земельном участке ИЖС и ЛПХ в 2020 году как и где его получить

Прежде чем начать разбираться в нормах Законодательства, необходимо усвоить некоторые понятия:

  1. Сооружение дома – это возведение объекта (с прокладкой фундамента, несущих конструкций, перекрытий) на земельном участке, предусмотренном для этих целей, либо на территории, предназначение которой не исключает размещения здания.
  2. Объект индивидуального жилищного строительства (ИЖС) – жилое здание, построенное гражданами на закрепленном за ними (на условиях аренды) или на собственном земельном участке.
  3. Согласование строительных работ – предварительная процедура перед началом работ. Согласование проекта и разрешительный документ выдаёт администрация субъекта РФ, органы местного самоуправления (зависит от того, на чьей подведомственной территории располагается земельный участок). Перед тем, как выдать официальное согласие, местные государственные органы изучают проект, расчёты, проверяют документацию на соответствие строительным и другим нормам. При этом учитывается ВРИ – вид разрешенного использования земельного надела.
  4. Незаконная самовольная постройка – здание, возведенное самостоятельно или посредством подрядных организаций, без согласования, разрешительных документов, без проверки проекта на соответствие его строительным нормам, другим требованиям (пожарной безопасности и т.д.). Также самовольной постройкой считается здание, сооруженное с нарушением целевого использования земельного участка. Так, если земельный надел предназначен для ведения сельского хозяйства, то построенный на нём объект ИЖС будет считаться незаконным.

Владелец самостроя не может распоряжаться зданием, продавать, сдавать внаём, предпринимать иные сделки. Оформление дома в собственность без разрешения на строительство запрещено законодательством. Эти положения прописаны в ст. 222 Гражданского Кодекса РФ.

Новые правила

Разрешение на строительство дома на собственном земельном участке ИЖС и ЛПХ в 2020 году как и где его получитьВ августе 2018 года были приняты и введены в действие поправки в Градостроительный кодекс, и многие нормы приобрели новый вид. Введение в эксплуатацию и порядок сооружения частных жилых строений с 1.01.2019 года должно осуществляться по новым нормам законодательства.

Теперь индивидуальный застройщик освобожден от предварительной процедуры согласования проекта и получения разрешения на работы по возведению объекта. Но понятие «самовольная постройка» никуда не делось из ГК РФ. Это означает, что участие государства в контроле за застройкой в частном секторе остаётся в силе.

Новые правила предусматривают подачу застройщиком уведомления в компетентные органы в начале строительных работ и их завершении. К уведомлению прикладывается документальное подтверждение с проектом, описанием, расчётами строительного объекта.

Упразднение разрешительного порядка при постройке дома должно облегчить застройщикам производство работ и последующее оформление постройки в собственность. Однако с новыми нормами связано много нюансов, из-за которых объект могут признать самостроем.

Так, уполномоченный орган может оставить без рассмотрения уведомление, отказать в согласовании, по причинам, указанным в ст.51.1 Градостроительного кодекса РФ (новая редакция вступила в силу 01.11.2019 года):

  1. Параметры постройки не соответствуют предельным разрешённым параметрам.
  2. ВРИ участка не допускает размещение капитальных зданий.
  3. Уведомление подано не владельцем земельного участка.
  4. Архитектурное решение и внешний облик возводимого объекта не соответствует нормативам, утвержденных местным регламентом в градостроительной сфере.

Отказать в согласовании возведения объекта могут и по причине несвоевременной подачи уведомления – стройка фактически уже ведётся, а органы местной государственной власти уведомляются о её начале.

Что делать, если дом построен без разрешения на строительство?

Тем, кто владеет домом, построенным без соответствующего согласования, необходимо узаконить строение. Легализация постройки может проходить по двум сценариям – в административном порядке и через суд.

В некоторых, особенно сложных случаях, документальная легализация через процедуру административного узаконивания, будет предварительным досудебным этапом.

Последовательность действий

Прежде чем начать процедуру легализации объекта, построенного без согласования с госорганами, нужно проверить законность своего намерения.

Шансы на успех увеличиваются, если:

  1. Имеется документ, подтверждающий, что на земельный участок зарегистрировано право собственности или площадь под постройкой арендовано застройщиком на законных основаниях.
  2. Тип здания соответствует ВРИ, и не идёт в разрез с целевым назначением участка.
  3. Сооружение отвечает параметрам, установленными регламентом, планом территории, разрешительными документами.
  4. Интересы и права третьих лиц соблюдены, не нарушаются, нет обстоятельств, угрожающих здоровью и жизни граждан.
  5. Добровольная, без принуждения, легализация застройщиком.
Читайте также:  Как оформить дом на землях ЛПХ?

Если все требования соблюдены, возведенное сооружение следует поставить на предварительный учёт, воспользовавшись упрощённым порядком оформления.

Оформление в административном порядке

Упрощенная процедура легализации самовольных строений стала возможна благодаря «дачной амнистии», которая даёт возможность гражданам оформить объекты ИЖС без необходимости получать разрешительные документы на ввод их в эксплуатацию. «Дачная амнистия» продлена до 1 марта 2020 года. До этого срока можно легализовать землю и строения на ней.

Перед тем как зарегистрировать дом без разрешения на строительство по упрощённой процедуре, необходимо:

  1. Заказать технический план объекта – обратиться в МФЦ с заявлением. Представитель кадастрового комитета, инженер, выедет на место, произведёт замеры, составит документ, который должен содержать план расположения сооружения в пространстве, схему и экспликацию внутренних помещений. Изготовление техплана занимает около 2 недель. Услуга платная.
  2. Получить выписку из ЕГРН – это правоустанавливающий документ на земельный участок, в котором указывается лицо, владелец надела, форма владения (частная собственность, аренда, бессрочное пользование), вид разрешенного использования ЗУ. Если земля не легализована, необходимо пройти процедуру оформления надела. Выписка выдаётся на платной основе, через уплату госпошлины.
  3. Подготовить документ, удостоверяющий личность заявителя.
  4. Оплатить госпошлину за регистрацию права собственности – размер её составляет 350 рублей (только в рамках упрощенной процедуры).

Может потребоваться градостроительный план на землю – его предварительно заказывают в МФЦ. Запрашиваемая часть плана должна содержать участок, принадлежащий застройщику, и схематичное обозначение самовольного строения.

После подготовки всех необходимых документов, следует обратиться с заявлением о регистрации права собственности на объект ИЖС в многофункциональный центр по месту нахождения регистрируемой недвижимости.

Процедура проверки пакета поданной документации продолжается в течение 10 дней. После истечения этого срока, владельцу сооружения выдаётся свидетельство о праве собственности на строение либо отказ в регистрации дома, с указанием причин такого решения.

После получения документа о праве собственности на самострой, следующий шаг – постановка дома на кадастровый учёт без разрешения на строительство. Согласование строительных работ уже не потребуется, так как проведена проверка соответствия здания строительным и другим нормам, параметров самовольной постройки регламенту градостроения.

Легализация самовольной постройки в судебном порядке

Разрешение на строительство дома на собственном земельном участке ИЖС и ЛПХ в 2020 году как и где его получить

Если в оформлении дома в собственность, без разрешения на строительство, отказано в ходе упрощенной процедуры, то у застройщика есть право обратиться в суд общей юрисдикции по месту нахождения спорного строения. Важным этапом является досудебная подготовка искового заявления и документальных доказательств – отстаивать свои права застройщик обязан сам.

Чтобы суд принял заявление с иском в своё производство, необходимо подготовить:

  1. Само исковое заявление – ответчиком должен выступать муниципальный орган, уполномоченный регистрировать строительные объекты. В тексте заявления должны быть указаны обстоятельства и самовольный характер застройки, невозможность легализации строения иным путём.
  2. Официальный отказ уполномоченного органа в регистрации прав на самовольно возведенный объект.
  3. Выписку из ЕГРН – доказательство принадлежности земельного участка застройщику.
  4. Заключение строительной, противопожарной экспертизы о безопасности постройки – если таких документов нет, то в ходе судебного заседания, истец может ходатайствовать о назначении экспертного обследования.
  5. Технический план – доказательство того, что здание существует и отвечает параметрам градостроительного регламента.
  6. ГПЗУ – план местности, на которой находиться самовольное строение, с определением его местоположения (должно не противоречить разрешительным градостроительным документам).
  7. Договор с подрядными организациями, чеки на стройматериалы, инструменты – эти документы доказывают добровольное возведение строения самим истцом.
  8. Акт о межевании – необходимо доказать территориальную принадлежность участка тому органу, который отказал в регистрации.
  9. Подтверждение того, что государственная пошлина внесена в полном объёме – размер зависит от стоимости строения. Так как здание не состоит на кадастровом учёте, и значит, не имеет одноименной стоимости. В этом случае, возникает необходимость заказать независимую оценку сооружения для выявления рыночной стоимости.

В техпаспорте может быть указана инвентаризационная оценка имущества, госпошлину можно оплатить, ориентируясь на неё.

Участие застройщика в судебном заседании добавляет шансов на удовлетворение исковых требований.

Как правило, суды принимают позицию истца, при правильной аргументации и предоставлении доказательств, и выносят решение узаконить самосторой, если это не противоречит действующим нормам и Законодательству РФ (Судебная практика и перечень позиций высших судов к ст. 222 ГК РФ «Самовольная постройка»).

Легализованная недвижимость даёт право её владельцу совершать любые сделки с ней – отчуждать по договорам купли-продажи, дарить, сдавать внаём, использовать в качестве залогового имущества. Одновременно с этим, у собственника появляется обязанность уплаты обязательных налогов на имущество физических лиц.

Читайте также:  Как получить разрешение на строительство дома?

Если игнорировать легализацию самостроя?

Законодательство предусмотрело административную ответственность застройщиков за самовольное возведение зданий без соответствующего согласования.

Необходимо придерживаться установленных правил и норм, в противном случае собственнику здания может грозить штраф за строительство без разрешения на строительство – от 2-5 тысяч (для частных лиц) до 1 миллиона (для должностных лиц и предпринимателей).

Собственнику незаконного строения суд может вынести предписание об устранении нарушений Законодательства РФ. В случае выявления фактов, когда строение нарушает права третьих лиц, создаёт угрозу для граждан, застройщика обязуют ликвидировать самострой принудительно.

Когда разрешение на возведение дома не требуется?

Разрешение на строительство дома на собственном земельном участке ИЖС и ЛПХ в 2020 году как и где его получить

В поправках к ГрК РФ чётко указано, что можно строить без разрешения на строительство:

  • подсобные строения на собственном участке – сарай, баню и т.д.;
  • временные и другие постройки, установленные без фундамента;
  • отдельно стоящий дом, в котором должна жить одна семья – сооруженный на наделе под ИЖС или в составе СНТ;
  • предельная высота объекта – 20 метров
  • максимальное количество этажей – не более 3 (наземных);
  • площадь застройки не должна превышать 500 кв. метров.

Если планируется возведение здания, не соответствующее указанным параметрам, то следует уведомить компетентные органы о начале строительных работ. Сделать это нужно с обязательным предоставлением проектной документации.

Источник: http://expert-home.net/stroitelstvo-doma-bez-razresheniya-na-stroitelstvo/

Правила строительства дома на участке ИЖС: действующие требования, сбор документов на оформление

Российским законодательством установлены правила строительства дома на участке ИЖС. Согласно нормативно-правовым положениям, регулирующим вопрос, возведение построек на земле для индивидуального жилищного строительства должно осуществляться с учетом всех ГОСТов, разработанных специалистами. Соблюдение этих правил является обязательным.

Действующие требования

Периодически градостроительное законодательство Российского государства изменяется. Появляются новые требования, направленные на повышения уровня безопасности граждан и защиту окружающей среды. Некоторые же правила упраздняются, так как теряют свою актуальность и эффективность.

Строительные нормы и правила СНиПы

СНиП – это Строительные Нормы и правила. Они разрабатываются по инициативе органов исполнительной власти с учетом имеющегося опыта возведения зданий и развития современных технологий.

Эти регламенты содержат положения, регулирующие способы обустройства строений и всех инженерных коммуникаций. Подчинено правилам и использование строительных материалов. Установлены нормативы по качеству и количеству материалов, используемых для тех или иных объектов строительства.

Так как на участках для ИЖС, в большинстве случаев, возводятся жилые и хозяйственные помещения, к данному виду застройки применяются особые требования. Это обусловлено необходимостью охраны жизни, здоровья граждан и окружающей среды.

В какой срок нужно построить дом на земле под ижс в 2020 году

Разрешение на строительство дома на собственном земельном участке ИЖС и ЛПХ в 2020 году как и где его получить

Согласно действующему законодательству допустимым сроком для постройки дома на земле ИЖС является период, составляющий три года. На практике данное законодательное положение редко принимается во внимание.

Меры по изъятию участка могут быть приняты, если земля предназначена для сельскохозяйственной деятельности, но владелец на протяжении многих лет не занимается её целевым использованием.

Если участок не предназначается исключительно для сельского хозяйства, временные рамки, устанавливающие необходимость возведения дома, могут быть неофициально расширены. Администрация редко занимается случаями задержки сроков строительства жилого здания на земле для ИЖС.

Разрешение на ведение строительных работ, полученное владельцем участка, действует в течение десяти лет. По истечении данного срока осуществлять какую-либо строительную деятельность на данной земле можно только после продления разрешительного акта.

Дистанция между ограждением и домом

На определение величины расстояния между домом и ограждением влияют следующие факторы:

  • целевое назначение постройки;
  • расположение строений на соседнем участке;
  • местонахождение красной линии.

Если планируется вести строительство жилого дома, параметры расстояния, следующие:

  • от ограждения соседнего участка не менее трех метров;
  • до красной линии не менее 5 метров.

Измерение расстояние осуществляется от фундамента строения или его части, выступающей более чем на полметра.Разрешение на строительство дома на собственном земельном участке ИЖС и ЛПХ в 2020 году как и где его получить

Требования пожарной безопасности

Противопожарные требования регламентируют технологии возведения дома, обустройства коммуникаций и его расположения относительно других объектов на участке.

На определение расстояния между жилыми домами на одном или двух соседних участках влияет наименование основного строительного материала, из которого построен дом. Например, если строения деревянные, промежуток между ними должен быть увеличен по соображениям противопожарной безопасности.

На этапе проектирования уделяется внимание расположению будущего строения относительно коммуникаций повышенной опасности – газопровода, высоковольтной линии электропередачи, трансформатора, водоема и т.д.

На участке должен быть обустроен пожарный подъезд. Это необходимо для того, чтобы машина специальной службы могла подъехать на расстояние, достаточное для тушения пожара жилых или хозяйственных строений.

Читайте также:  Как осуществить регистрацию права собственности на дом?

Коммуникации

Любое жилое строение на земле ИЖС оборудуется некоторым количеством коммуникаций:

  • газопроводом;
  • водопроводом;
  • электроснабжением;
  • отоплением (в некоторых случаях);
  • канализацией.

В зависимости от доступности тех или иных коммуникаций, для их подключения необходимо получить соответствующее разрешение. Самовольное использование систем снабжения и утилизации является незаконным.Разрешение на строительство дома на собственном земельном участке ИЖС и ЛПХ в 2020 году как и где его получить

Нормативы для постройки на участке в городе или деревне

Нормативы для строений в пределах города более строгие, чем для постройки того же типа, расположенной в деревенской зоне. В городе необходимо учитывать большее количество факторов:

  • этажность здания;
  • близость соседних построек;
  • расстояние до административных учреждений и иных объектов государственного назначения;
  • наличие подземных и надземных коммуникаций;

Правилам подчинен также и процесс возведения постройки. В пределах города в сутках отведено определённое время, в течение которого можно осуществлять работы по строительству, обустройству и вывозу мусора. В деревенском поселении эти нормы мягче и, в большинстве случаев, не соблюдаются.

Порядок оформления

На начальном этапе разрабатывается проект будущего строения. Для его оформления собственник может привлечь стороннюю организацию или обратиться в государственное проектное бюро. Составление архитекторского плана – обязательная процедура.

Проект должен содержать схему будущего строения с указанием всех размеров. На чертеже также указываются все данные, относящиеся к расположению постройки относительно других объектов, находящихся на участке или по соседству.

Далее, собирается пакет документов и подается в соответствующее ведомство. На протяжении всего строительства и в процессе подключения коммуникаций, могут быть запрошены дополнительные бумаги.

Требуемые документы

Обязательными документами являются:

  • свидетельство о собственности;
  • договор купли-продажи;
  • кадастровый паспорт;
  • иные документы, подтверждающие межевание;
  • удостоверение личности собственника;
  • заявление;
  • квитанции об оплате необходимых пошлинных сборов;

Разрешение на строительство дома на собственном земельном участке ИЖС и ЛПХ в 2020 году как и где его получить

Если подачей документации занимается законный представитель владельца участка, необходимо представить доверенность, подтверждающую его полномочия.

Нормы застройки относительно красной линии

Красная линия – это граница между частной и государственной землей. Периметр участка, обнесенный ограждением, не обязательно примыкает к красной линии. Межу этой линией и границей строения или участка может быть некоторое расстояние, используемое в общественных целях.

Например, дом находится в центре участка. Забор находится на расстоянии 10 метров от дома. Между забором и линией проезжей части есть промежуток более 5 метров. В таком случае нормы застройки относительно красной линии не будут нарушены. Если же между забором и дорогой будет возведено какое-либо строение, это станет нарушением градостроительного регламента.

Можно ли построить многоквартирный дом или таунхаус на участке ИЖС

Таунхаус – это жилая постройка, рассчитанная на несколько отдельных хозяев. Она может иметь от 1 до 3 этажей и несколько изолированных входов. В таком случае собственники, проживающие в таунхаусе, не являются дольщиками, так как им принадлежит индивидуальная жилплощадь.

Таунхаус можно считать многоквартирным домом. Его возведение на территории участка для индивидуального жилищного строительства, с точки зрения закона, невозможно.

С чего начать постройку дома на земельном участке ижс

Началом постройки дома на земле ИЖС является подготовка документации и прохождение регистрации во всех контролирующих инстанциях. Между датой начала оформления и периодом старта строительства может пройти несколько лет.

Уведомление о планируемом строительстве

Согласно действующего законодательства, собственник может начать строительство без получения специального разрешения, как это было раньше. Но он обязан уведомить администрацию о начале работ.

В ходе проверки всех деталей вопроса административный орган может принять решение о вынесении запрета на строительство. В таком случае все работы должны быть остановлены.

Следовательно, не рекомендуется начинать возведение до окончания процесса регистрации всех бумаг.Разрешение на строительство дома на собственном земельном участке ИЖС и ЛПХ в 2020 году как и где его получить

Собственность на индивидуальный жилой дом

Право собственности на индивидуальный жилой дом оформляется после возведения минимальной части конструкции, установленной нормативами. Чтобы комиссия могла признать строение жилым домом, должны быть построены стены, крыша, подведены необходимые коммуникации, а также вставлены окна и произведена минимальная отделка.

Нормы площади и качества жилищных условий также принимаются во внимание при вводе строения в эксплуатацию.

Последствия самовольного строительства

Самовольное строительство, без получения всех разрешений и регистрации в контролирующих органах может привести к применению санкций. Основной мерой пресечения является наложение на нарушителя обязательства по сносу незаконного строения за собственный счет.

Решение о сносе выносится только на основании решения суда. Прежде чем инициировать разбирательство, администрация направляет владельцу уведомление о необходимости проведения процедур оформления строительства.

Источник: https://estatelegal.ru/nedvizhimost/pravila-stroitelstva-doma-na-uchastke-izhs-v-2020-godu-polnaya-informaciya/

Ссылка на основную публикацию